Od radnice k vesmírné agentuře: vývoj budovy Nové Palmovky
Budova Nové Palmovky měla původně sloužit jako sídlo radnice Prahy 8. Výstavba začala v roce 2014, ale už o rok později se zastavila kvůli sporům s dodavatelem a nejasnostem v majetkových vztazích. V roce 2021 projekt převzal magistrát hlavního města. V roce 2024 radní schválili dostavbu metodou design&build — budova má sloužit jako nové sídlo EUSPA.
- 2014: Praha 8 zahajuje výstavbu administrativního komplexu podle návrhu architekta Josefa Pleskota. Budova má sjednotit agendu radnice, nabídnout komerční prostory, tělocvičnu i střešní zahradu.
- 2015: Výstavba se zastavuje kvůli sporu s firmou Metrostav, nejasnostem v majetkových vztazích a chybějícím platbám. Budova zůstává nehlídaná a chátrá.
- 2021: Projekt přebírá magistrát hlavního města Prahy. Dluh městské části je částečně odepsán, ale budova zůstává rozestavěná.
- 2024: Radní schvalují dostavbu metodou design&build. Budova se má stát sídlem EUSPA, investice dosahuje až 2,9 miliardy Kč, dokončení je plánováno na rok 2026
Právní spory a výběrové řízení
Výběr dodavatele provázely komplikace. Firma PORR byla nejprve vybrána, následně vyřazena kvůli údajnému nedoložení kvalifikace. Spor řešil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), který vyřazení zrušil jako nezákonné. Mezitím byla zakázka přidělena firmě Geosan Group, která podala rozklad. Město revokovalo výběr Geosan a znovu potvrdilo PORR jako vítěze. Smlouva zatím nebyla uzavřena.
Společnost PORR a.s. byla znovu potvrzena jako vítěz výběrového řízení na dostavbu budovy Nové Palmovky pro Agenturu EU pro kosmický program (EUSPA).
Podle odpovědí poskytnutých redakci Naše Praha nyní běží zákonné lhůty pro případné námitky ze strany neúspěšných uchazečů, po jejichž uplynutí bude možné přistoupit k podpisu smlouvy. Firma uvádí, že je technicky a personálně připravena zahájit práce, přesto další vývoj nelze vzhledem k právním okolnostem předjímat.
PORR si zároveň uvědomuje veřejný význam projektu a zdůrazňuje svou otevřenost vůči transparentní komunikaci s obyvateli dotčené oblasti. Její případná účast na širší urbanistické transformaci Palmovky zůstává zatím bez závazku. „Uvědomujeme si, že stavba takového rozsahu a významu je nejen technickou, ale i společenskou výzvou,“ uvedla pro Naši Prahu tisková mluvčí společnosti Lucie Obdržálková.
Petr Hlaváček (STAN), náměstek primátora Prahy pro územní rozvoj, je klíčovou osobou projektu Nové Palmovky. Přestože jej od roku 2021 aktivně prosazuje, kritika na jeho adresu sílí kvůli zpožděné realizaci, chátrající budově a nejasnostem ohledně dalšího postupu. On se však brání. „Zadávací řízení bylo zahájeno v říjnu 2023 a nebylo bohužel doposud ukončeno. Nyní probíhá 21 měsíc, což je důsledek opakovaných námitek účastníků, kteří využívají svého práva je podávat. MHMP dodržuje zákon o zadávání veřejných zakázek a dodržujeme také veškeré lhůty, které v něm jsou uvedené. V tuto chvíli odesíláme další rozhodnutí o námitkách.“ vysvětluje Hlaváček.
EUSPA: evropská agentura s pražskou adresou
EUSPA sídlí v Praze od roku 2012. Spravuje klíčové vesmírné programy EU — Galileo, EGNOS, Copernicus a GOVSATCOM. Nové sídlo má nabídnout zabezpečený provoz, datové centrum, laboratoře i výstavní prostor.
Proměna Palmovky: nová čtvrť na obzoru
Okolí budovy má projít rozsáhlou urbanistickou proměnou. Na ploše 8 hektarů má vzniknout nová čtvrť s:
- 2 200 městskými byty
- školou a školkami
- kulturním centrem a knihovnou
- centrálním parkem a veřejnými prostory
Výstavbu koordinuje Pražská developerská společnost (PDS) ve spolupráci s magistrátem a Institutem plánování a rozvoje hlavního města Prahy (IPR).
Politické komentáře: kritika i výzva k odpovědnosti
Podle pražského zastupitele Ondřeje Prokopa (ANO) se projekt stal politickým nástrojem, který byl využit ve volební kampani, ale následně stagnoval.
„V roce 2021 si s velkou slávou převzala zchátralé torzo Nové Palmovky hl. m. Praha tehdy pod primátorem Hřibem s velkými plány a vizemi. Pak se dlouho nic nedělo, až v únoru 2023 vystoupily politické špičky včetně premiéra Fialy, ministrů Stanjury, Kupky a primátora Svobody na slavnostní tiskové konferenci, že se do budovy bude stěhovat evropská kosmická agentura — a to už v roce 2025!“ upozorňuje Prokop.
Prokop dále uvádí, že budova zůstává v původním stavu, bez projektu i stavební firmy, a že okolí chátrá. „Uplynuly skoro 3 roky a nestalo se vůbec nic. Teda až na to, že Praze i celé ČR hrozí obrovský mezinárodní skandál. Evropští kosmonauti a pracovníci vesmírné agentury mají sbalené kufry a krabice ze současných nevyhovujících kanceláří, ale stěhovat se nemají kam, protože Nová Palmovka vypadá stejně jako v roce 2021. Je to hrubá stavba nahrubo vylitého betonu, do kterého teče, fouká a navíc už se po 4 letech i rozbilo okolní oplocení a tak si místní omladina, narkomani a lidé bez domova udělali ze zákoutí rozestavěné budovy – tu prolézačku, tu veřejnou toaletu či místo k přespání. Místní lidé na tento nebezpečný prostor, který ohrožuje celé okolí upozorňují, volají městskou policii, ale ta je bezmocná, protože vlastník, tedy Praha se o budovu a její okolí vůbec nestará.“ dodává ještě Prokop.
K celé kauze se ostře vyjadřuje i předseda zastupitelského klubu SPD na MHMP Milan Urban. Problém vidí v dlouhodobé nekompetenci. „Budova Nové Palmovky se stala symbolem zpackaného veřejného projektu, kde se střetla dobrá vize s nekompetencí, diletantismem a politikařením. Vinu nesou jak nekontrolované plány z doby ODS, tak destruktivní stopka od ANO a ČSSD po roce 2014.“ uvádí Urban.
Urban zároveň upozorňuje na komplikace, které projekt dál prodražují: „Úmrtí architekta, neschopnost magistrátu úspěšně vypsat a vyhodnotit výběrové řízení bez zásahu ÚOHS — to vše projekt časově protahuje. Podobně jako u tendru na výstavbu metra D.“
Harmonogram pod tlakem
Harmonogram dostavby Nové Palmovky je v tuto chvíli výrazně napjatý. Podle memoranda mezi hlavním městem Prahou, vládou ČR a Agenturou EU pro kosmický program (EUSPA) měla být budova dokončena do konce roku 2026. Jenže projekt nabral více než roční zpoždění — a každá další právní komplikace, například aktuální rozklad společnosti Geosan Group proti výběru firmy PORR jako dodavatele, může termín ještě dál posunout. Časový tlak je enormní: nejen kvůli technickému průběhu stavby, ale i kvůli tomu, že EUSPA plánuje stěhování ze svých současných kanceláří v pražských Holešovicích. Každý měsíc navíc zvyšuje riziko mezinárodní ostudy i finančního navýšení projektu.
Důvěra veřejnosti: klíčový faktor úspěchu
Po léta byla Palmovka symbolem zanedbaného městského prostoru – místem, kde se velké sliby střetávaly s minimálními výsledky. Tento historický kontext přirozeně ovlivňuje, jak projekt Nové Palmovky vnímají místní obyvatelé. Pokud má být proměna úspěšná, nestačí jen špičková architektura či moderní budovy. Je zapotřebí vybudovat něco hlubšího – důvěru.
A důvěru nelze budovat betonem, ale postupným, trpělivým pěstováním vztahu mezi městem a jeho obyvateli. Dialog, naslouchání a smysluplné využití prostoru jsou základními kameny této proměny.
Test právní disciplíny i evropské prestiže
Projekt Nové Palmovky představuje skutečný test právní disciplíny, stavební efektivity i politické odpovědnosti. Na pozadí komplikovaných zakázek, právních sporů a technických výzev se odehrává mnohem zásadnější příběh — příběh o tom, zda dokážeme transformovat zanedbaný prostor v důstojnou tvář města. Spojení kvalitní architektury s veřejným zájmem a aktivním zapojením komunity může změnit pouhé torzo v evropský symbol revitalizace a urbanistického pokroku. Selhání by naopak znamenalo nejen promarněnou příležitost, ale i trvalou jizvu v paměti města a jeho obyvatel.
